兵马人才调配要则合计

作者: 军事  发布:2019-10-17

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 军事人才调配,是一个需要系统思考的复杂问题,既关系到军事人才队伍建设发展的整体质量,也关系到军事人才个体成长的前途命运;既需要深入的理论思维作重要支撑,又需要对相关实践活动进行经验总结。其应遵循的具体要则有:以有利于战斗力的保持和提升为第一要则;以人才群体效能最佳化为重要尺度;以人才个性优势易发挥为重要条件;以关照人才的合理利益需求为必要考量;以军队建设发展大局为重权衡各具体单位的利弊得失。
  军事人才调配具体要则
  军事人才调配,是指根据军事人才队伍建设需要及军事人才个体情况,通过改变人才个体的工作岗位和隶属关系,有计划地安排人才个体的交流轮换,以利于发挥人才个性优势增强人才群体效能的人才管理手段。军事人才调配在军事人才队伍建设中具有十分重要的地位和作用。关于军事人才调配应遵循的具体要则的认识,不是一个简单而是一个需要系统思考的重要问题,必须要从军队建设的目的、军人的使命和军事人才调配具体的重要意义出发。根据我们的研究,认为应有如下一些内容:
  一、以有利于战斗力的保持和提升为第一要则
  军队作为执行政治任务的武装集团,其根本职能就是打仗和准备打仗,不能打仗的军队,也就失去了其存在的价值。应以战斗力为根本标准来进行建设,要以战斗力的增强或减弱作为衡量检验规范军队建设各项事业发展改革总的根本的要求和依据。必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,按照打仗的要求搞建设、抓准备。因此,战斗力的提升或保持无可置疑也是军事人才调配应遵循的第一要则。围绕战斗力的提升或保持进行军事人才调配,使人才队伍规模、人才队伍素质、人才队伍结构等同战斗力发展的要求相适应,是军事人才队伍建设健康发展的正确方向。2015年“9.3”大阅兵,习近平主席代表党中央在讲话中庄严宣告,我军进行军队体制编制调整改革并裁减军队员额30万,就代表了以战斗力为根本标准,以有利于战斗力的提升或保持为第一要则的军事人才调配和军事人才队伍建设健康发展的正确方向。
  但是,在实际工作中,并非所有同志对此都有清醒的认识。有些单位往往只注重于人才某些方面量的增长,而忽视人才质的提高和作用的发挥。例如,有的不从部队建设实际需要出发而盲目引进人才;有的不注重人才素质的提高而单纯追求学历的升级;有的不按“懂打仗、能打赢”的要求培养选拔人才;有的不注意激发人才内在动力,充分调动人才的积极性和创造性,而是一味强调把人“管”住;有的甚至用人才来装潢门面、显示“政绩”。结果,人才工作费力虽不小,功效却不大;人才的某些方面数量虽有增加,部队建设却并无明显改观。这说明,搞好军事人才调配,首要的是必须明确人才建设的指导思想和目的,应把有利于战斗力的提升或保持作为第一要则贯彻落实。应牢固确立以下观念:一是以战斗力为标准检验人才调配成效。把提升部队战斗力作为人才调配工作的根本出发点和落脚点,紧紧围绕提升部队战斗力创新人才调配工作。二是把建设信息化军队打赢信息化战争作为人才队伍建设的重要基点。人才队伍建设要与中国特色军事变革的进程相协调,与军事斗争准备的需求相适应,做到从提高实战能力出发制定人才建设规划,根据不同类别、层次人才的特点确定培养标准,立足做好军事斗争准备科学配置人才资源,确保重点方向、重点部位、重点岗位齐装满员。三是人才队伍建设要有成本意识。人才建设应充分考虑“投入”与“产出”的关系,降低开发与管理成本,不断提高效益。在人才数量上,要避免人浮于事;在人才层次上,要避免不必要的过高配置;在人才引进上,要避免盲目追高趋热;在人才政策上,要提高针对性、有效性,减少随意性、盲目性;在人才培养上,要权衡培养与引进的成本收益;在人才使用上,要选择最合适的方式,避免内耗。四是量才而用的人才观念。坚持德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准,在充分尊重人才中调配并盘活人才资源。
  二、以人才群体效能最佳化为重要尺度
  军事人才调配以有利于战斗力的提升或保持为第一要则,具体到每一个单位,很重要的就是要以人才群体效能最佳化为重要尺度。
  以群体效能最佳化为重要尺度,最主要的是注重关键岗位上人才的调配。从系统论的角度看,系统的效能虽然离不开系统每一个要素的作用发挥,但是,更主要的是取决于关键环节的要素的作用。一个人才群体的效能也是如此。虽然群体中每个人才都有作用发挥,但是关键岗位上人才的作用,是再多其他岗位的人才都无法替代的。人才群体效能发挥的如何,从某种意义上说,主要不是取決于一般岗位上人才作用的发挥,而是取决于关键岗位人才作用的发挥。所以,关键岗位人才的调配对于群体效能是否能够达到最佳化至关重要,是军事人才调配最需要注重的主要问题。关键岗位人才,对于不同的群体来说,并不完全相同,就一般而言,一个单位的军政主官岗位属于关键岗位不应有疑问;一些科研机构或专业技术性很强的单位,其带有专业领军性质的岗位属于关键岗位,似也不应有争议。
  从现实来看,有些道理虽然人们不一定认识的很深刻,但如果说完全没有意识到,也是不符合实际的。能否意识到是一个方面,更重要的是能否做到。军队建设由于受到不正之风的影响,特别是郭伯雄、徐才厚等腐败分子在思想上、政治上、组织上、作风上对军队建设造成的恶劣影响,人才调配工作很难做到以群体效能最佳化为选择的重要尺度。一些单位重要而又关键的岗位,明明是有更合适的人选,有的领导干部论德才水平和群众威望,是群众都很期待的,可就是得不到应有的使

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用。群众反映,要是这样的干部来当我们单位的领导,我们单位就会更上一个层次。十八大以来,党风不正得到有力的纠治,特别是2014年《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》做出以来,我们正在从思想上、政治上、组织上、作风上清除郭伯雄、徐才厚等腐败分子对军队建设造成的不良影响,政治生态环境正在改善,正确的用人导向正在树立,军事人才调配以群体效能最佳化为选择的重要尺度也将会逐步落实。
  三、以人才个性优势易发挥为重要条件

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